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CONSULTA PÚBLICA Nº 30
    Introdução




    Ato

    MINUTA DE ATO

    O SUPERINTENDENTE DE OUTORGA E RECURSOS À PRESTAÇÃO - ANATEL, no uso das atribuições que lhe foram conferidas pela Portaria nº 419, de 24 de maio de 2013, e

    CONSIDERANDO a competência dada pelos Incisos XIII e XIV do Art. 19 da Lei n.º 9.472/97 – Lei Geral de Telecomunicações;

    CONSIDERANDO o Inciso II do Art. 9º do Regulamento para Certificação e Homologação de Produtos para Telecomunicações, aprovado pela Resolução n.º 242, de 30 de novembro de 2000;

    CONSIDERANDO o Art. 1º da Portaria nº 419 de 24 de maio de 2013;

    CONSIDERANDO o constante dos autos do processo nº 53500.025978/2016-85;

    RESOLVE:

    Art. 1º  Aprovar os requisitos técnicos relativos ao produto "Cartões Indutivos" na Lista de Requisitos Técnicos de Produtos para Telecomunicações - Categoria I, conforme o Anexo I deste Ato.

    Art. 2º  A Lista de Requisitos Técnicos de Produtos para Telecomunicações - Categoria I será divulgada no site da Anatel.

    Art. 3º  Este Ato entra em vigor na data de publicação de seu extrato no Diário Oficial da União.


    Item 1

    1. Da abrangência dos requisitos:

    1.1. Os requisitos mínimos descritos a seguir devem ser demonstrados na avaliação da conformidade do cartão indutivo, com substrato de poliéster, empregado no pré-pagamento de serviços de telecomunicações de interesse coletivo, para efeito de certificação e homologação junto à Agência Nacional de Telecomunicações.


    Item 2

    2. Da aplicação dos requisitos:

    2.1. Os requisitos descritos abaixo entram em vigor após a perda da validade da Resolução nº 471, de 05 de julho de 2007.


    Item 3

    3. Das regras de manutenção dos certificados dos produtos abrangidos por esses requisitos:

    3.1. Para os produtos certificados antes da entrada em vigor deste documento, aplicam-se os seguintes princípios, descritos na regulamentação vigente:

    3.1.1.Os requisitos descritos neste documento devem ser observados por ocasião da manutenção da certificação do produto à partir da vigência desses requisitos.

    3.1.2. Caberá ao interessado na homologação e ao OCD responsável pela certificação dos produtos avaliarem a sua conformidade com as disposições destes requisitos.

    3.2. Para os produtos certificados após a data de entrada em vigor deste documento, na ocasião da manutenção deverá ser avaliado o suporte a esses requisitos conforme descrito na regulamentação vigente.


    Item 4

    4. Das definições:

    4.1. Verso: Face do cartão onde devem estar impressas as informações de identificação da homologação da Anatel, conforme estabelece o Regulamento para Certificação e Homologação de Produtos para Telecomunicações;

    4.2. Anverso: Face do cartão oposta ao verso;

    4.3. Cartão indutivo: cartão constituído por células indutivas, destinado à utilização no pré-pagamento dos serviços de telecomunicações de interesse coletivo;

    4.4. Célula: Elemento construtivo capaz de armazenar informação;

    4.5. Célula Indutiva: Célula com formato e composição físico-química sensível ao processo de indução magnética, podendo ser utilizada para o armazenamento dos créditos que permitem o acesso aos serviços de telecomunicações de interesse coletivo ou das informações de controle tais como de identificação da Prestadora emitente ou de posicionamento do cartão;

    4.6. Reciclagem: Processo de recuperação dos materiais que compõem o cartão indutivo para reutilização;

    4.7. Selado: Hermeticamente fechado de forma que não permita sua abertura ou violação;

    4.8. Unidade Leitora: Dispositivo capaz de interpretar as informações contidas nas células indutivas do cartão, e efetuar a inutilização das células indutivas de crédito, à medida que o cartão for utilizado.


    Item 5

    5. Dos critérios gerais:

    5.1. O cartão indutivo deve ter um conjunto de células indutivas com informações pré-gravadas definidas nos respectivos regulamentos de uso.

    5.2. O cartão indutivo deve ter, no anverso, impressão gráfica em policromia “offset” ou impressão com qualidade equivalente.

    5.3. O cartão indutivo deve ter, no verso, acabamento impresso que pode ser serigráfico, “offset” ou impressão com qualidade equivalente.

    5.4. No verso do cartão o número indicativo da quantidade de créditos deve ser impresso na parte superior direita do sentido longitudinal, em cores contrastantes de modo a facilitar a visualização e leitura. Cada caractere numérico deve possuir no mínimo 6,5 mm de altura e 4,5 mm de largura.

    5.5. O cartão indutivo deve ser selado e assegurar a inviolabilidade das células indutivas.

    5.6. O cartão indutivo deve ser produzido com materiais que permitam a sua reciclagem.

    5.7. O cartão indutivo não deve oferecer risco à saúde humana, nem risco de contaminação ambiental.


    Item 6

    6. Das amostras dos ensaios:

    6.1. A quantidade total de amostras a serem utilizadas nos ensaios deve ser de 250 amostras de um mesmo lote de produção, colhidas de forma aleatória e independente pelo OCD responsável pela certificação.

    6.2. O lote de produção mínimo deve ser de 25.000 unidades.

    6.3. O lote de produção deve ser confeccionado conforme o modelo de cartão de teste apresentado a seguir ou conforme o modelo de um lote comercial de produto solicitado por uma Prestadora.


     


    Item 7

    7. Da ordem dos ensaios:

    7.1. Submeter todas as 250 amostras aos seguintes ensaios, na sequência em que aparecem, considerando o respectivo critério de aceitação/reprovação (ac/re). Nestes ensaios, as amostras que apresentarem defeito dentro dos limites de aceitação, devem ser trocadas por amostras novas.

    7.1.1. Envergadura (ac 4 / re 5);

    7.1.2. Leitura (ac 1 / re 2);

    7.1.3. Verificação da camada condutora (ac 4 / re 5);

    7.1.4. Dimensional (ac 4 / re 5).

    7.2. Em seguida, dividir as 250 amostras em quatro conjuntos de 60 amostras e um conjunto de 10 amostras.

    7.2.1. Submeter 60 amostras ao condicionamento de variação de temperatura (Grupo A);

    7.2.2. Submeter 60 amostras ao condicionamento de calor úmido (Grupo B);

    7.2.3. Submeter 60 amostras ao condicionamento de intemperismo (Grupo C);

    7.2.4. Submeter 60 amostras ao condicionamento de névoa salina (Grupo D);

    7.2.5. Submeter 10 amostras ao condicionamento de inserção/extração (Grupo E).

    7.3. Submeter as 10 amostras do Grupo E aos seguintes ensaios, na sequência em que aparecem, e considerando o respectivo critério de aceitação / reprovação (ac/re).

    7.3.1. Corte e estampagem (ac 1 / re 2);

    7.3.2. Verificação de selagem (ac 1 / re 2);

    7.3.3. Verificação da arte gráfica (ac 1 / re 2);

    7.4. Tomar 10 amostras do Grupo A, 10 amostras do Grupo B, 10 amostras do Grupo C e 10 amostras do Grupo D, formando seis novos grupos de 40 amostras (Grupos F, G, H, I, J e K).

    7.4.1. Submeter as 40 amostras do Grupo F aos seguintes ensaios, na sequência em que aparecem, e considerando o respectivo critério de aceitação / reprovação (ac/re):

    7.4.1.1. Envergadura (ac 2 / re 3);

    7.4.1.2. Leitura (ac 1 / re 2);

    7.4.1.3. Verificação da camada condutora (ac 2 / re 3);

    7.4.1.4. Dimensional (ac 2 / re 3);

    7.4.1.5. Eliminação de créditos (ac 1 / re 2);

    7.4.1.6. Tempo de queima (ac 2 / re 3);

    7.4.1.7. Verificação de selagem (ac 4 / re 5);

    7.4.1.8. Verificação da arte gráfica (ac 4 / re 5);

    7.4.1.9. Aderência da selagem (ac 2 / re 3);

    7.4.1.10. Aderência do offset (ac 2 / re 3).

    7.4.2. Submeter as 40 amostras do Grupo G ao condicionamento de torção, e em seguida ao ensaio de verificação da camada condutora (ac 4 / re 5).

    7.4.3. Submeter as 40 amostras do Grupo H ao condicionamento de flexão, e em seguida ao ensaio de verificação da camada condutora (ac 4 / re 5).

    7.4.4. Submeter as 40 amostras do Grupo I ao condicionamento de dobramento, e em seguida ao ensaio de verificação da camada condutora (ac 4 / re 5).

    7.4.5. Submeter as 40 amostras do Grupo J ao condicionamento de estresse mecânico, e em seguida ao ensaio de verificação da camada condutora (ac 4 / re 5).

    7.4.6. Submeter as 40 amostras do Grupo K ao ensaio de tensão de cisalhamento (ac 4 / re 5).


    Ensaios

    Documento normativo

    Requisitos aplicáveis

    Procedimentos de ensaios

    IEC 60068-2-14, Basic Environmental Testing Procedures, Part 2: Test N: Change of Temperature.

     

    • Tipo: Condicionamento climático.

      • Variação de temperatura.

        • Item 8, teste Nb.

     

    • O tempo do ciclo deve ser de 8 horas em cada uma das temperaturas, de -5°C, 25°C e 55°C, com taxa de transferência entre temperaturas de (1 ± 0,2) K/min.

    • O ensaio deve ter a quantidade de 16 ciclos.

    IEC 60068-2-78, Environmental Testing Procedures, Part 2: Test Cab: Damp Heat, Steady State.

    • Tipo: Condicionamento climático.

      • Calor úmido.
    • Aplicar grau de severidade de (40±2)°C (93±3)% de umidade por 240 horas.

    ASTM – G155: Standard Practice for Operating Xenon-Arc Light- Apparatus for Exposure of Nonmetallic Materials.

    • Tipo: Condicionamento climático.

      • Intemperismo artificial.

        • Ciclo I da Tabela X3.1 (Continuous Exposure To Light And Intermittent Exposure to Water Spray).
    • Tempo de ensaio: 240 horas.

    ASTM B 117, Standard Practice for Operating Salt Spray (Fog) Apparatus.

    • Tipo: Condicionamento climático.

      • Névoa salina.
    • Tempo de ensaio: 140 horas.

     

    • Tipo: Condicionamento mecânico.

      • Inserção e Extração.

    • O cartão indutivo deve ser submetido a 100 operações de inserção/extração na unidade leitora.

    ISO/IEC 10373-1 - Identification Cards - Test Methods - Part 1: General Characteristics Tests.

    • Tipo: Condicionamento mecânico.

      • Torção.
    • O cartão indutivo deve ser submetido ao ensaio dinâmico de torção conforme o item 5.9 do documento normativo referenciado, nas seguintes condições: 700 ciclos sucessivos no sentido longitudinal do cartão, na face em que está contido o circuito indutivo; O ângulo de rotação a ser aplicado é 30°; a frequência de oscilação deve ser de 0,5 Hz.

    ISO/IEC 10373-1 - Identification Cards - Test Methods - Part 1: General Characteristics Tests.

    • Tipo: Condicionamento mecânico.

      • Flexão.
    • O cartão indutivo deve ser submetido ao ensaio dinâmico de flexão conforme o item 5.8 do documento normativo referenciado, nas seguintes condições: 700 ciclos alternados em cada sentido, tanto no sentido longitudinal, quanto no sentido transversal do cartão, na face em que se caracteriza o maior grau de severidade; No sentido transversal, a deflexão inicial aplicada deve ser de 1 (+1, -0) mm, e a máxima deflexão de 27 (+/- 1) mm; No sentido longitudinal, a deflexão inicial aplicada deve ser de 1 (+1, -0) mm, e a distância mínima entre as extremidades de 43 (+/- 1)mm; A frequência de oscilação deve ser de 0,5 Hz.

    ISO/IEC 10373-1 - Identification Cards - Test Methods - Part 1: General Characteristics Tests.

    • Tipo: Condicionamento mecânico.

      • Dobramento.
    • O cartão indutivo deve ser submetido a um processo de dobramento progressivo sobre sua mediatriz, até que suas 2 metades fiquem paralelas entre si formando a letra U, de modo a estabelecer um raio externo de 2 mm em sua parte central. Devem ser aplicados 4 dobramentos consecutivos em sentidos alternados. O ensaio deve ser aplicado tanto no sentido longitudinal como no sentido transversal do cartão.

    ISO/IEC 10373-1 - Identification Cards - Test Methods - Part 1: General Characteristics Tests.

    • Tipo: Condicionamento mecânico.

      • Estresse Mecânico.
    • O cartão indutivo deve ser submetido ao estresse mecânico através de um esforço de compressão nas duas extremidades diametralmente opostas, no sentido longitudinal do cartão, até que o mesmo apresente uma curvatura cuja distância entre as extremidades seja de 80 % do seu comprimento nominal. Posteriormente uma das extremidades deve oscilar no sentido transversal ao seu ponto de fixação até que o corpo do cartão forme um ângulo da ordem de 60 graus, ângulo este formado entre o ponto de fixação de uma das extremidades e o máximo deslocamento transversal da extremidade oposta, proporcionando um movimento ondulatório senoidal no corpo do cartão. Devem ser aplicados 500 ciclos sucessivos em cada uma das 4 posições do cartão, alternadamente como segue: face principal para cima/frente, da esquerda para a direita - 125 ciclos; face principal para baixo/trás, da esquerda para a direita - 125 ciclos; face principal para cima/frente, da direita para a esquerda - 125 ciclos; face principal para baixo/trás, da direita para a esquerda - 125 ciclos.

     

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Leitura.

        • O cartão indutivo deve permitir a leitura de todas as células de crédito em quaisquer das posições possíveis para sua inserção na unidade leitora, assim como a leitura das informações das células pré-gravadas.

    • O cartão indutivo deve ser inserido em equipamento testador de cartão indutivo em todas as posições possíveis de inserção, e verificada a quantidade total de células de crédito em cada posição de inserção, assim como as informações das células pré-gravadas.

     

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Eliminação de Créditos.

        • O cartão indutivo deve permitir a eliminação de todas as células de crédito em quaisquer das posições possíveis para sua inserção na unidade leitora, assim como a leitura das informações das células pré-gravadas.

    • O cartão indutivo deve ser inserido em equipamento de testes funcionais de cartão indutivo, e verificada a eliminação de todas as células de crédito em qualquer uma das 4 posições possíveis de uso.

     

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Tempo de Queima.

        • O tempo de queima de cada célula de crédito do cartão indutivo, deve ser superior a 0,5 ms e inferior a 10 ms.

    • O tempo de queima deve ser verificado, inserindo-se o cartão na unidade leitora em quaisquer das posições possíveis de uso, para cada célula de crédito eliminada.

     

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Verificação da Camada Condutora.

        • A espessura da camada condutora depositada nas células de crédito do cartão indutivo deve estar entre 5 e 12 micra enquanto que nas células de codificação e nos posicionadores deve estar entre 6 e 12,5 micra para células fechadas e abaixo de 2 micra para células abertas, quando medida em quaisquer das posições possíveis de inserção do cartão na unidade leitora.

    • A medição da camada condutora depositada nas células de crédito do cartão indutivo deve ser realizada em equipamento testador de cartão indutivo, no qual o cartão é inserido nas posições possíveis de inserção, sendo verificada a espessura da camada condutora depositada nas células indutivas, sejam elas de crédito, de código ou de posicionadores.

     

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Tensão de Cisalhamento.

        • O cartão indutivo não deve apresentar rupturas macroscopicamente visíveis no seu corpo, após ser submetido ao ensaio de tensões de cisalhamento.

    • No cartão indutivo deve ser aplicada uma tensão de cisalhamento através de um conjugado de forças de intensidade de 130 N, em 4 posições distintas do cartão, respectivamente, 1 mm à direita e 1 mm à esquerda de cada posição sob ensaio. O ensaio deve ser realizado nas 2 extremidades diametralmente opostas do cartão, tanto no sentido longitudinal (na perpendicular traçada sobre a mediatriz do cartão, como na transversal) sobre perpendiculares traçadas a 25 e 75% da largura do cartão. Devem ser usados 2 tipos de contatos mecânicos para a realização do ensaio, sendo um com arestas arredondadas (raio de 1 mm) e outro com arestas vivas.

    ISO/IEC 10373-1 - Identification Cards - Test Methods - Part 1: General Characteristics Tests.

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Envergadura.

        • A envergadura máxima tolerada para o cartão indutivo, em condições de repouso, é de 2,50 (± 0,10) mm.

    • Ensaio de envergadura máxima deve ser realizado conforme item 5.1 do documento normativo referenciado.

    ISO/IEC 10373-1 - Identification Cards - TestMethods - Part 1: General Characteristics Tests.

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito Dimensional.

        • O cartão indutivo deve ter as seguintes dimensões externas: largura 85.594 (+50 -100) micra; altura: 53.974 (+50 -100) micra; espessura: 300 (+50 -30) micra.

    • Dimensões externas devem ser realizadas de acordo com o item 5.2 do documento normativo referenciado.

     

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Corte e Estampagem.

        •  As bordas laterais do cartão indutivo não devem ter rebarbas ou cantos vivos resultantes do processo de estampagem

    • Qualidade das bordas laterais do cartão indutivo, como resultante do processo de corte para individualização no processo produtivo, deve ser analisada a olho nu e pelo tato.

     

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Verificação da Arte Gráfica.

        • A impressão gráfica do cartão indutivo deve estar isenta de: riscos em quaisquer das faces de impressão; bolhas na camada de selagem; falhas nos dizeres; cores discrepantes; manchas; sujeiras; desenquadramento da impressão gráfica em relação às bordas do cartão; falta de registro das cores da arte impressa ("fora de foco"); descolamento das camadas de recobrimento; impressões digitais; falhas nos revestimentos de base.

    • O acabamento da impressão do cartão indutivo deve ser avaliado, a olho nu, nas suas duas faces.

    ISO 2409:2007 – Paints and varnishes — Cross-cut test.

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Verificação de Selagem.

        • O cartão indutivo deve ter avaliado o acabamento usado para selagem do circuito elétrico indutivo (tintas ou outros materiais aplicados na face oposta do cartão onde estão localizadas as células indutivas).

    • ISO 2409:2007 – Paints and varnishes — Cross-cut test.

    ISO 2409:2007 – Paints and varnishes  Cross-cut test.

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Aderência da Selagem.

        • A camada de selagem do cartão indutivo deve estar isenta de: relevo aparente do circuito elétrico; descolamento da tinta; manchas; tonalidades discrepantes; sujeiras; falhas de recobrimento da camada de selagem; falta de impressão de legendas; falhas, manchas ou borrão nas legendas.

    • Classificação 3, tabela 1. Deve ser analisada a aderência da camada usada para selagem do circuito elétrico indutivo (camada aplicada na face do cartão onde estão localizadas as células indutivas).

    ISO 2409:2007 – Paints and varnishes  Cross-cut test.

    • Tipo: Desempenho.

      • Requisito de Aderência do Offset.

        • Deve atender à Classificação 3, tabela 1, após aplicação do ensaio de aderência da impressão gráfica.

    • Classificação 3, tabela 1. Deve ser analisada a aderência das tintas usadas nas impressões gráficas nas 2 (duas) faces do cartão.